Старые правила РОП: зачем они курским компаниям сейчас
Декларация о количестве выпущенных в обращение товаров, упаковки — документ прежнего порядка расширенной ответственности производителя. Её подавали по Положению, утверждённому ПП РФ от 24.12.2015 № 1417; это постановление утратило силу с 01.09.2025 (ПП РФ от 11.08.2025 № 1195). Последняя декларация охватывала товары и упаковку, выпущенные в обращение по 31.12.2023 включительно (п. 6 ПП РФ от 31.05.2024 № 741). Всё, что выпущено с 01.01.2024, отражают уже в отчётности о массе.
При этом старые правила применяются и сегодня — по требованию Росприроднадзора. Служба может запросить сведения о товарах и упаковке за прошлые периоды, сверить их с данными о ввозе и уплате или спросить, почему за какой-то год нет ни декларации, ни сбора. Мы помогаем курским компаниям разобрать такое требование, восстановить документы того периода и подготовить ответ в срок, указанный в требовании, — как правило, 10 рабочих дней со дня получения.
Прежний и действующий порядок: сравнение
| Параметр | Периоды до 01.01.2024 | Периоды с 01.01.2024 |
|---|---|---|
| Учёт выпуска | Декларация о количестве товаров, упаковки (ПП № 1417) | Отчётность о массе (ПП № 741) |
| Подтверждение утилизации | Отчётность о выполнении нормативов утилизации (для последних периодов — ПП РФ от 03.12.2020 № 2010) | Отчётность о самостоятельной утилизации (ПП № 742) |
| Расчёт сбора | По Правилам ПП РФ от 08.10.2015 № 1073, утратившим силу с 01.09.2025 | По форме ПП РФ от 30.12.2024 № 1990 |
| Срок | Декларация — до 1 апреля года, следующего за отчётным | Все документы и уплата — до 15 апреля |
| Способ подачи | На бумаге лично или почтой либо в электронном виде | Только электронно, в ЕФГИС УОИТ |
Порядок подачи или исправления декларации после утраты силы ПП № 1417 действующими правилами не установлен. Форма декларации пока доступна в личном кабинете природопользователя, но использовать ли её или ответить письмом с документами, решают по тексту конкретного требования.
С какими вопросами по прошлым периодам приходят курские предприятия
Ввоз есть, декларации нет
Компания несколько лет назад ввозила запчасти или упаковочные материалы, но декларацию не подавала. Росприроднадзор видит ввоз в данных ФТС и направляет требование. Ответ строят на ДТ, документах поставки и расчёте массы за тот период.
Документы недоступны
Бумажный архив остался на площадке, работа которой приостановлена, в том числе в приграничных районах. Отгрузки и массу восстанавливают по бухгалтерской базе, ЭДО, банковским выпискам и переписке с поставщиками тары.
Реорганизация или новый адрес
Компания присоединила другое общество или сменила регистрацию. Нужно понять, за чей период спрашивают и какой орган тогда был получателем платежа, — от этого зависит, как читать прошлые платёжки.
Расхождение по уплате
За прошлые годы сбор платили, но в системе он не отражён или учтён не там. В этом случае проводят сверку расчётов с Росприроднадзором: её инициирует сам плательщик, результат фиксирует акт.
Что поднять из архива до ответа
- первичные документы реализации или ввоза за запрошенный период — УПД, накладные, ДТ, документы поставки из ЕАЭС;
- данные о таре: спецификации, техкарты, договоры с поставщиками упаковки;
- расчёты количества и массы, на основании которых подавали декларацию, если она была;
- подтверждения подачи деклараций и отчётности о выполнении нормативов;
- договоры и акты утилизации и платёжные поручения по сбору.
По этим документам видно, какие сведения уже были поданы и чего не хватает. Если часть сведений подтвердить невозможно, это прямо объясняют в ответе — так позиция компании выглядит последовательной.
Отдельно проверяют, не запрашивает ли требование одновременно сведения и уплату. В первом случае ответ — сведения или уведомление об отсутствии нарушения с документами, во втором к нему добавляется расчёт и платёж по реквизитам органа, который был получателем сбора в том периоде. Если по итогам разбора выясняется, что за старый год сбор был уплачен, но учтён не там, ответ сопровождают заявлением о сверке расчётов, а не повторной оплатой. Для курских компаний, которые в прошлом меняли регистрацию между Курской и соседними областями, это особенно важно: получатель тогда мог быть другим.
Граница между старым и новым порядком на практике
Самые трудные вопросы возникают на стыке периодов, когда часть операций относится к прежним правилам, а часть — к действующим. Чтобы ответ был точным, каждую операцию привязывают к периоду по дате выпуска в обращение или ввоза.
Отгрузки по 31.12.2023
Относятся к старым правилам: по ним подавали декларацию и отчётность о выполнении нормативов, сбор считали по Правилам ПП № 1073. Именно их обычно касается требование о прошлом периоде.
Отгрузки с 01.01.2024
Отражаются только в отчётности о массе, отчётности о самостоятельной утилизации и расчёте по действующим правилам. Включать их в декларацию нельзя, даже если требование сформулировано широко.
Ввоз на стыке периодов
Для ввезённых товаров период определяет дата ввоза по ДТ или документам поставки из ЕАЭС, а не дата оплаты поставщику или продажи покупателю.
Платежи за старый период
Сбор, уплаченный по старым правилам, сверяют отдельно от текущих платежей, чтобы суммы разных периодов не смешивались в акте сверки.
Как мы готовим ответ по старому периоду
Определяем период, запрошенные сведения и срок ответа.
Собираем документы периода из бухгалтерии, ЭДО и личного кабинета.
Выбираем между формой в личном кабинете, письмом с документами и сверкой расчётов.
Направляем ответ в срок и проверяем, что за периоды с 01.01.2024 у компании нет такого же пробела.
Готовы начать?
Пришлите требование или документы по старому периоду — разберём, что ответить и в каком виде. , 8 (800) 300-48-43.
Давность по старым периодам
Статья 8.5.1 КоАП РФ по-прежнему называет декларации о количестве выпущенных в обращение товаров среди документов, за непредставление которых наступает ответственность. Срок давности привлечения за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования — один год (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).
Неуплаченный сбор Росприроднадзор вправе взыскать в пределах трёх лет (ст. 196 и 200 ГК РФ). Поэтому по старым периодам главное — полнота сведений и расчёты по сбору, а ответ на требование готовят в установленный в нём срок.
Работаем дистанционно:
по требованию и документам периода.
Помогаем по старым периодам РОП компаниям всей Курской области: в Курске, Железногорске, Курчатове, Льгове, Щиграх, Рыльске, Обояни, Судже, Дмитриеве и Фатеже. Требование можно прислать на ecoplaza.tula@mail.ru.
Районы и округаГородские округа Курск, Железногорск, Курчатов, Льгов и Щигры; Беловский, Большесолдатский, Глушковский, Горшеченский, Дмитриевский, Железногорский, Золотухинский, Касторенский, Конышёвский, Кореневский, Курский, Курчатовский, Льговский, Мантуровский, Медвенский, Обоянский, Октябрьский, Поныровский, Пристенский, Рыльский, Советский, Солнцевский, Суджанский, Тимский, Фатежский, Хомутовский, Черемисиновский и Щигровский районы и муниципальные округа.
Отвечаем на вопросы
Нет. За товары и упаковку, выпущенные в обращение с 01.01.2024, подают отчётность о массе по ПП № 741, при утилизации — отчётность по ПП № 742 и расчёт по ПП № 1990. Декларация относится только к старым периодам и нужна, когда Росприроднадзор запрашивает сведения о них.
Срок, указанный в требовании, — как правило, 10 рабочих дней со дня получения. За это время нужно либо устранить нарушение, либо направить уведомление о его отсутствии с обоснованием и документами (п. 5 ст. 24.2-4 ФЗ № 89-ФЗ).
Начать с того, что сохранилось в электронном виде: бухгалтерская база, ЭДО, банковские выписки, личный кабинет природопользователя, переписка с поставщиками. По ним восстанавливают отгрузки и массу. Если часть сведений подтвердить невозможно, это объясняют в ответе и прикладывают то, что есть.
Порядка исправления после утраты силы ПП № 1417 действующие правила не содержат. Форма декларации пока доступна в личном кабинете природопользователя, но подавать ли через неё сведения или ответить письмом с документами, решают по тексту конкретного требования.
Статья 8.5.1 КоАП РФ по-прежнему называет декларации о количестве выпущенных в обращение товаров среди документов, за непредставление которых наступает ответственность. Но срок давности привлечения за такие нарушения — один год (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ), поэтому для давних периодов на первый план выходят полнота сведений и расчёты по сбору.
Запросить консультацию
Есть вопросы или хотите уточнить детали по услуге "Декларация (старые периоды)" — оставьте заявку, и мы свяжемся с вами в течение рабочего дня.
Заполните обязательные поля (*)
Контактная информация
Телефон: 8 (800) Показать
Email: ecoplaza.tula@ Показать
Скоро закроемся
Мы ещё на связи, но осталось меньше часа
Режим работы:
9:00-18:00 | Пн.-Пт.
г. Курск